今年鐵路建設(shè)的基本情況

年初敲定了今年鐵路新開工項(xiàng)目38項(xiàng)，按照計(jì)劃，包括滬通鐵路、成都至貴陽鐵路(樂山至貴陽段)、成都至昆明鐵路(成都至峨眉段及米易至攀枝花段)、大瑞鐵路(保瑞段)、麗香鐵路、成昆鐵路擴(kuò)能永仁至廣通段、成貴鐵路(云南段)等新項(xiàng)目將在今年開工建設(shè)。

鐵路建設(shè)的資金情況

從披露的數(shù)據(jù)來看，已開工鐵路項(xiàng)目要完工至少還需要3萬億元。

鐵路建設(shè)陷入低潮的主要原因還是資金到位問題，近期出現(xiàn)的“錢荒”讓本就捉襟見肘的地方鐵路基建資金“雪上加霜”。“去年開工的成都至蘭州客專，除了一個(gè)重點(diǎn)隧道工程，其他都停工了。

一直以來，地方政府對包括城際鐵路在內(nèi)鐵路修建都熱情滿懷。去年，原鐵道部把城際鐵路建設(shè)的主導(dǎo)權(quán)下放到地方政府，雖然地方政府積極性很高，但是囿于囊中羞澀，仍然“有心無力”，截至目前也沒有出現(xiàn)大規(guī)模的城際鐵路建設(shè)潮。“原來鐵道部主導(dǎo)城際鐵路發(fā)展，地方政府只是用征地拆遷作價(jià)入股，所以經(jīng)常往相關(guān)部委跑項(xiàng)目，呼吁加快城際鐵路建設(shè)。”王夢恕表示，真正把主導(dǎo)權(quán)交到它們手里，它們卻冷靜下來了，“要建就得掏真金白銀了，目前來看，城際鐵路建設(shè)幾乎陷入停滯。”

鐵路建設(shè)只是一個(gè)例子。由于地方政府的債務(wù)問題，由國家投資為主體拉動地方經(jīng)濟(jì)和GDP的增長模式，已經(jīng)不可再持續(xù)。目前，地方的解決辦法是吸引社會資金。然后，國外的確有很多類似的且非常成功的合作模式。類似于照明中能源合同。但是要吸引社會資金，有兩點(diǎn)是要保證的。盈利能力和資金的安全性。目前，由于投資環(huán)節(jié)過多，在基礎(chǔ)投資成本太高，因而會降低盈利能力。資金的安全性如果由地方政府做代表，并不一定非常可靠。所以，吸引社會資金用來基礎(chǔ)投資目前在國內(nèi)實(shí)施還是有障礙的。