地方四萬億從何而來

2012-07-31??00:58

寧波市下發了《市政府關于推進工業經濟穩增長調結構促轉型的若干意見》，26條新政內容涉及清費減稅、擴大投資、調整結構、科技創新、要素保障、營造氛圍等六個方面。

長沙出臺超過8000億元的投資計劃，預計未來五年每年投資額在1600億元左右。

貴州或將出臺3萬億元發展規劃，擬8月份公布。

南京市明確表示，南京年底前發放10-20億元住房公積金貸款支持保障房 建設。積極支持人才住房消費，入選“321”計劃的人才，政策繳納公積金的可優先享受公積金貸款；首次購買自住商品房住房，視同南京戶籍，并可按五年內個 人所得稅市以下留成部分，給予購房補貼。

河南省6部門聯合出臺“促進房地產平穩健康發展的若干意見”。今后貸款購買首套房，銀行應執行優惠利率，給予基準利率下浮30%幅度內的優惠無論有無貸款記錄。并規定只要目前家庭名下無房產登記，均視為首套房。

從效率角度講，此輪刺激政策與當初4萬億政策相比有所進步，但鑒于中國財政分權體制上的問題，這樣的刺激方式也會有很大的后遺癥。“最好， 政府還是應減少干預，以引導為主，給企業減稅，扶持公平競爭環境，那樣，才會有讓經濟可持續發展的市場活力。

地方政府為了保增長，根據各個地域特點促進生產本身并無大問題，不過有個需要解決？資金從何而來。

今年以來，全國財政收入增速持續放緩，再加上土地收入的銳減，地方財政收入出現下滑，尤其是東部地區，不少城市財政收入呈銳減態勢。于是另一個疑問是，在財政困局之下，規模如此宏大的投資，地方政府的資金從何來？